高臣民素养：
引导臣民们树立正确的儒家向善观念，增强为人的道德修养和律法意识，在臣民当中更快的普及“明刑弼教”的观念，让臣民“不敢违、不想违”；
第二点加强防范措施，遏制犯罪发生：
衙役、兵丁加强值守，增加轮班，设立巡逻和治安防范制度，有效打击违法犯罪；
第三点在加强监管：
不仅要求对牢狱之中的罪犯严加看管，对其出狱之后更要严格监视以防其再次犯罪，包含但不限于对所有犯罪行为进行严格的惩罚和更好地监视罪犯活动……”
就连黄宝都听得眉头直皱：他这说了和没说，有什么区别吗？况且“头痛医头、脚痛医脚”明明是最下策好不好？
他都知道“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”和“赌近盗，奸近杀”的原理，那张老大人，完全就是在本末倒置……
他掌管了这么多年的老刑狱，会连这点道理都不明白？
别说寒隐初不信，就连黄宝，也是嗤之以鼻。
所以答案只有一个：姓张的老头子就是故意的，他存心和皇上过不去呢！——
用一份算不上错但也绝称不上对的《报告》，来搪塞当今圣上……
“唉……”寒隐初露出一脸“痛心疾首”的表情：“张爱卿，朕如今才明白你的苦心！
小关子确确实实是教了‘材料分析’该怎么写的，没想到你虽然‘才不配位’、领会不到，却依旧费尽心思地套上这格式来让朕‘展颜一笑’，这也算是你‘告老还乡’之前做的一件‘好事’了……”
黄宝差点笑出声来，皇上这“阴阳怪气”，真的是越来越炉火纯青了！
“皇、皇上……”张老大人错愕地抬起身子，颇有些不知所措。不就是一封《报告》没写好，他便要“被迫致仕”了？！这不公平！——
没等张老大人“皇上”出个什么所以然来，寒隐初的耐心却似耗尽：
“行了别装了，大家心里都跟明镜似的，朕说‘告