士兵到元帅】。重伤残废的官兵，以级别最低，人数最多的士兵来举例，按照伤残的程度不同，可以获得十亩到三十亩不等的土地。
士官最低的土地下限是二十亩田地，两腿不行了，这属于绝对的重度残疾，退伍后他能得到四十亩左右的土地。可他要是死在了战场上，两倍于士兵的抚恤，那就是六十亩的良田。一个士兵战死遗属所获得的田地是三十亩，士官最低也就是六十亩。中间二十亩地的差距让不知道多少秦军底层官兵，宁愿死在战场上，也不远残废回乡去。
不能不说，刘暹制定出这样的规定，那就是暗藏着很黑暗的心机。他就是在逼着基层的官兵为他无畏生死的奋勇杀敌。秦军正规军自整编以后的一场场战斗清楚的表明，军中阵亡士兵的数字和伤残士兵的数字正在迅速发生着逆转，前者在增加，后者在直线降低！
秦军席卷南国，抄没的海量的田产将是这一政策实施的最大依靠。同时，刘暹也是为将来开发东北、西北做着准备，这两片土地可都有着广袤的天地！而且临近老毛子，民间需要大批有着战斗经验的人来做移民群体的主心骨。
秦军将来退伍的诸多官兵，就将是最好的移民对象。
而且刘暹的目光也不只停留在东北、西北，南面的东南亚和更南的澳大利亚，这些都是他的目标。
军方做出这样的退伍规定，可没说土地就会分在官兵的籍贯所在地。
士官与小兵的这一幕，不是只有今天才发生，更不会是最后的一幕！
……
就在张忠奎奋战宜昌的时候，南京城里呆了一个月的刘暹这时人已经来到了上海。
刘暹在南京的一个月，除了三番五次的与杭州沟通，就是见一见苏南的商贾士绅们，再由就是在盐政改革上初步立下了规定。
晚清盐政弊端已经到了积重难返的地步。刘暹索性就把瓶瓶罐罐全部打碎！反正他在广西时候做的就是这样。
十二月中旬新秦对外公布了《盐法》试行草案。《盐法》计有总则