?契丹营里的汉人通过各种关系，向那些害怕打战的文官表达了辽国愿意议和的意愿，这些跟随宋真宗一起出征的文官大多数都是朝中重臣，平常养优处尊，经过这番车马劳顿，又被那尸横遍野的战争场面所惊吓，早就想回到京城那安乐窝中。一听说契丹人愿意议和，于是联名上书宋真宗，说我军虽然暂时取得了胜利，但辽军元气未伤，胜负还难料，与其双方劳民伤财拼个你死我活，还不如利用现在我军有利时机，主动议和以保边境安宁，百姓安居乐业。但宰相寇准和一干武将都极力主战，坚持乘胜追击，一举收复幽云十六州。
面对双方争持，宋真宗左右摇摆不定，能收复幽云十六州，那是太祖、太宗都未能完成的伟业，但现在侥幸取得先机，胜算能有几何？相反自从被寇准等一干大臣胁迫出征以来，自己每日担惊受怕，即使打了胜仗，在辽军未撤退前，自己也不敢松一口气，如今有人提出议和，还得到朝中多数大臣的支持，自己早就巴不得及早结束这提心吊胆的日子。于是宋真宗决定见好就收，早点结束战争，为避免麻烦，宋真宗故意避开寇准，只召来那帮主张议和的大臣，商议派人去辽军军营议和的事宜。
但在选择派去议和的人选上宋真宗又犯了难，若是派能说会道的文官去，只怕看到凶神恶煞的契丹将士，恐怕会被吓破胆，哪里还敢讨价还价。若派勇气过人的武官去，又怕不善言辞，被契丹人算计。在左右为难之时，有人推荐性情刚烈的曹利用为使者，得到大家一致赞同，这曹利用虽是武将出身，却极为能言善辩，因此朝廷也将其当做文官看待，让其担任文职官位。但这次曹利用没有随军北征，目前还在京城，离澶州六、七百里路，一时半会儿还来不了，宋真宗又发起愁来。
这时陈尧咨进言道：“陛下可派人加急赶往京城，通知曹利用，曹利用有匹千里马，为臣所赠送，可日行千里，必能在一日之内赶到澶州。”
宋真宗大喜，马上派人日夜兼程赶往京城通知曹利用，同时也对陈尧咨将千里马送予曹利用感到