半个小时后，张雅兰才看见毛人凤送几位高官出来。她看见“槐树”借回头与别人说话的机会回头看她，还不经意地摇摇头。她明白，东北的战略决策并没有出来。这样一个结果，虽然让她失望，但也总算放下心来了。
不一会儿，她又看见叶公瑾送傅怀真出来。傅怀真怀里抱着一个红色的文件夹，向她挥挥手，便向楼梯走去。后面的叶公瑾却向门外的宪兵作了一个手势，立刻有三个宪兵跟在傅怀真的后面，也向楼下走去。
叶公瑾陪着傅怀真进了他的办公室。笑着说：“怀真，这个东西的重要性，在会议室里我已经跟你说了。现在，还需要你在文字上做一些修饰，然后按程序上报委员长审阅签发。你现在就开始吧，我不打扰你。”
傅怀真张口结舌地看着叶公瑾，心里有些不安。他修饰滕写公文，居然有人从旁监督，今天还是第一次。他在办公桌旁坐下来，取出那几页被改得龙飞凤舞的纸张，先看了一遍，不由吃了一惊，有些不安地看着叶公瑾。
叶公瑾向他笑一笑，“怀真，按照你的程序做吧，什么也不要问。”
傅怀真先取了一张标准的呈报公文首页，逐项写上公文标题、阅批人、呈报人、事由、密级等项。然后拿出专用公文纸滕写公文。他写的一手小楷，工整秀丽，疏密有致，几分钟后就滕写完毕。他拿起公文，说：“叶处长，您过过目。”
叶公瑾笑着说：“怀真，这个公文，我无权看。你按程序办吧。”
傅怀真说：“按程序，我要先报副秘书长审阅，然后是秘书长审阅，之后报何部长签发，最后是委员长批示。等公文返回来，就可以用印下发了。”
叶公瑾仍然笑着：“那就请按照这个程序办吧。我要告诉你，门外的三个宪兵会一直跟着你，直至这个公文印发出去之后为止，希望你不要介意。”
傅怀真张着嘴似懂非懂地看着他，说：“为什么呢？”
叶公瑾说：“只是个安全措施，防止你被人劫持，从你的嘴里了解公文内容