一二百石之小艇沿边行走者，应通行也！况庙湾设有汛游击一员，海防同知一员，海州云台山亦设有游击、守备数员，足供稽查而资备御，无庸另议防守增添兵弁也！至货物之纳税于经管，船只之挂号于本地，皆有旧例可遵。特恐事属新复，贪黩官役。或借稽察以行私，强横弁兵，或假巡拦而生事。甚之势要光棍，霸行渔利，种种厉民，皆不可定。尤祈严勒督抚提镇等官，加意禁止。如有前项害民事迹，许小民指名控告，督抚即严行参问，或科道防实指参，依律重行治罪。务小民得安生理，以享乐利，所关非渺小也！缘系详陈海边贸易事理，字多逾格，统希睿鉴。勒部一并议复施行……？“
这份奏折是杨峥前两日，让徐朗所些，徐朗长于文采，对大明禁止海的指令早就有了深刻的认识，所以这份奏折写来，可谓是畅快淋漓，文采飞扬，难得是奏折还十分的讲究策略，先是给皇帝戴上一顶高帽――“仰见我皇上为民谋生之至意，诚恐查议稽迟，难苏民困也……不几徒虚特旨，而仰负隆恩乎？”然后，开海禁的区域、船只作了区分，并充分考虑了“海防”之重，并“细”至“字多逾格”，可谓是做到了谨慎又谨慎，这么做当然是为了不想给明日的言官、御史留下话柄了。
杨士奇默默看完了奏折，并没有急着说话，而是端着茶杯喝了一口茶汤，道：“你想请皇上开海禁，为何还要下西洋呢？ 西洋之行在士林之中口碑如何，你不是不知道吧？”
杨峥道：“这个小弟自然知道？“
“那你为何……？“杨士奇好奇的看了他一眼道。
杨峥忽然盯着杨士奇道：“杨大哥，请恕小弟说句大不敬的话儿，我永乐年的西洋之行，当真如士林中所言的如此祸国殃民么？“
杨士奇微微一愣，竟不知如何作答，事实上身为三朝老臣，对于永乐年的西洋的壮举，他比任何人都清楚，朱元璋实行闭关锁国的政策，从登基之初就裁撤了自唐朝起开始设立的泉州、明州、广州三处市舶司。大明律更规定：凡擅自造船且与外国人交