激战。
总之各方势力都在忙着扩充自己的力量，只有献帝的手下，空有一群吃俸禄的官员，却没有实际的土地和军队，若不是蜀中的刘璋和荆州的刘表定期上交税赋的话，只怕用不了半年，献帝就连饭都没的吃了。
这一年多的执政，让王允忽然之间苍老了几岁，头发又多了些许白发，皱纹也深了几分，因为他终于意识到了一个严重的问题，虽然天子依然是天子，但是天下却不再是当初的天下了。
自从将兵权从集权下方到地方豪强之后，朝廷对这些诸侯的管控力就越来越差，以致于现在就算王允想要收回兵权，也是有心无力。
“难得今日众卿家齐聚，有本奏来，无本就都下去休息吧！”
献帝虽然只有十几岁，但还算是通情达理，如今西凉的羌族暴动已经平复，稳定了大后方，这才让他的眉头稍稍舒展了一些。
“老臣有本启奏！”
王允躬身向天子拜了拜，徐徐说道：“如今天下豪强四起，各怀野心，一时间难以降服，老臣以为，陛下应当以仁德之心倾心接纳，展现隆恩，这才能使社稷稳固，至于兵权的事，还是从长计议的好！”
看来献帝早就提出要收回兵权的事了，但是这事说起来容易，做起来可就是千难万难了。
兵是地方豪强征的，将是地方豪强的家人和心腹，就连百姓支持豪强的都要比支持朝廷的多的多的多，更何况如今的朝廷除了张云天的西凉军和杨奉的白波军以外，几乎没有可以动用的军队。
张云天有意瞒报了真实的兵力，只说可以调用的军力为一万五千人，杨奉的白波军兵力不俗，足足有五万多人，但士兵的水平参差不齐，缺乏训练，所以王允按照这样的情形来评估，现在朝廷自保尚且勉强，拿什么震慑群雄，只要没人谋反就已经谢天谢地了。
“丞相所言极是，却不知应当如何展现隆恩，才能让这些豪强附耳听命呢？”
献帝毕竟是个孩子，见识阅历都极为有限，很