“平三厘，等贵贱、均贫富！”
“朝廷无道，今举义兵，平我浙东百姓苛捐杂税，均平贵贱贫富！”
大中十三年，随着朝廷加税三厘的旨意传往四方，各地州县的贪官污吏趁此机会大举盘剥，不出意外引发了起义。
正月二十日，浙东象山乡野富户裘甫将家财变卖为兵器，宴请乡内百姓。
待酒过三巡，裘甫将三厘税的事情告知乡间百姓，百姓愤慨，拥簇裘甫起义。
翌日，裘甫率领数百乡野农户，一举攻克象县。
拿下象县后，裘甫命人开仓库，分粮食，以“平三厘，等贵贱、均贫富”为口号，号召浙东百姓起义。
一时间，响应者数千人，裘甫选出壮士，编练为军，向宁海县进军。
得知消息，浙东观察使郑祶德一边上报朝廷，一边调集浙东数千唐军集结，与此同时还招募新兵五百人，派正将沈君纵、副将张公暑、望海镇将李珪等三人围剿叛军。
正月二十八日，裘甫拿下宁海县，延续“开仓库，赈百姓”的策略，随后向剡县（今嵊县）进军。
消息传抵长安，李忱急令郑祶德平叛。
郑祗德得到旨意，为了防止农民军占据剡县，又派讨击使刘苏、副将范居植等人配合台州二千余唐军，在唐兴县阻击农民军。
双方大战于唐兴县桐柏观，农民军击破唐军，唐将范居植败死，刘仅以身免，农民军一举攻克了剡县。
裘甫命人开府库，招壮丁，浙东农民军发展至一万余人。
至二月末，浙东农民军尾大不掉，郑祗德急忙招募民勇训练成军，试图围剿裘甫所率农民军。
与此同时，赤水军讨击使裴休率领诸镇兵马包围王守文于濮州，王守文开放府库，招募饥民数万，编练成军，几次突围而不得出。
高骈率军讨平岭南镇叛军，麾下精骑仅存两千，余者大多逃亡或病逝路上。
安南王式击退土蛮，并致使占城、真腊等国，皆复通使，以贸易兴安南。