交出秦北道，这不是秦开世愿意的，而是必须的。
他不是陆建章，麾下有两个混成旅的主力军。
他只有四千人的步兵旅，且刚刚扩编，主力部队不过是一个营而已。
真要是把部队放出去，在没有通讯电话甚至电报的情况下，他很可能在放出去的时候就联系不上。
因此，他现在的部队必须要抓紧训练，把他牢牢掌握。
而且他刚刚穿越，手底下没人。
一个长安城，以及周边十多个县城还可以治理。
但是真的全省九十一个县，他也没有人才可用。
饶是如此，省政府以及长安还有周边的官员任免，他也得和同盟会老人妥协。
比如邀请同盟会的几个元老，郭希仁，李元鼎他们来。
甚至还有井文渊。
可是这些人的资历，声望都比他这个督军强。
因此用的时候，还得防着点。
最经典的，就是安排一个照相馆，把自己的照片，画像，贴满全省的城门，以及学校，军队等等。
甚至，还要通过发行钞票，成立银行，把全省的财政收上来。
对于郭希仁，李元鼎，井文渊这些老人，他有信心能掌握住，毕竟他们没有兵权。
这可是乱世，枪杆子才出政权。
自己手握督军名义，麾下还有一个步兵旅，更有全省财政作为支撑。
他们几个老头子，拿什么和自己玩？
但是省里还有两个旅长，陈柏森和贾德耀。
贾德耀好说，历史上陈柏森上书北洋，把他调走了。
此时的北洋还在和南方炮裆开战，因此多一个混成旅的兵力也是好的。
再加上自己的投靠，老段也会给这个面子。
贾德耀的十五混成旅好说，可是陈柏森的第四混成旅呢？
秦开世没有把握，只能是先拖延时间。
自己马上又要拿到五百万大洋的赎金，以民国时期的军费，完