省可不一定会买账。
光筹措粮饷，就是一个天大的难题。
“陛下，士绅是国之柱石。
白莲教叛军不断做大，对地方士绅的伤害非常大。
尤其是两广地区的士绅，更是十不存一。
为了遏制叛军继续扩散，臣提议朝廷放开限制，允许地方官员士绅自筹军饷编练民团。”
国子监祭酒尹智铭一开口，百官的脸色瞬间大变。
民团诞生于唐末，统治者为了维护帝国统治，允许士绅招募私兵镇压农民起义。
到了北宋时期，发展成了保甲制“团教法”，成为传统民间警备力量。
在镇压叛乱的时候，发挥了重要作用，代价却是皇权遭到削弱。
本来士绅就掌控着地方上的话语权，再获掌握了武力，朝廷对地方的控制力必然削减。
尤其是一些地方大族，掌控的团练之后，直接化身为地方一霸。
如果不是宋朝灭的快，这些大大小小的地方武装，早晚会蜕变成一个個军阀。
大虞建立之后，吸取了民间团练的教训，捣鼓出了卫所制度。
同样是朝廷不花钱养兵，后者将指挥权牢牢的控制在了自己手中。
“此事不妥！”
“尹大人，亏你熟读史书。
编练民团短期内能够遏制叛军扩散，可导致的后患，却是灾难性的。
一旦这些民间武装落入野心家之手，那就是藩镇割据。”
景国良忍不住怒斥道。
本来随着卫所制度的衰落，勋贵集团的力量就衰落的厉害。
文官掌控了钱粮，再让地方士绅掌控了军队，勋贵就彻底成了摆设。
这是赤裸裸的绝户计。
在内心深处，景国良第一次对尹智铭产生了杀心。
文官的内斗，他可以假装看不见。
想要把触手伸到自家的基本盘，那是万万不能容忍的。
可以说从提出这个建议开始，尹智铭就站在