情况和完颜纲一样，虽然作战失利，但是对完颜永济和金国忠心耿耿，也有一定军事指挥才能。完颜永济任命抹捻尽忠为西京留守兼山西招抚使，派他和完颜承裕一起去西部地区，抗击那里的蒙古大军，以策应中都保卫战。
此时的中都，仅有骑兵三万，步兵两万，不过城内还有人口一百万，预备军二十多万，其中很多是女真人。完颜永济和众臣商议，认为要想保卫中都，必须要把女真骑兵和中都守城部队这两支部队“满编满员”才行。于是完颜永济下达“强制征兵令”，征女真人七万，编入女真骑兵。征其他民族人八万，编入守城步兵。
新组建的女真骑兵已经去掉“中路军”这个称号了，因为东路军和西路军已被蒙古骑兵消灭殆尽，只有这一支女真骑兵了，所以直接“升格”为大金帝国女真骑兵。这支军队的最高统帅是完颜纲。新组建的女真骑兵虽然人数达到十万之众，但是绝大多数是新征的新兵，战斗力并不强，而马匹也是从那些大户特别是女真贵族家里新征集而来的，大多瘦小，还远远达不到战马的标准。
新组建的中都守城部队，即谓之“大金国武卫军”，情况和女真骑兵一样，虽然人数勉强凑够了十万人，但是战斗力也不高。武卫军都元帅由平章政事完颜承晖兼任，副元帅由胡沙虎等人担任。
当二十万军队组建完毕后，完颜永济又面临着一个严峻的问题，城里的粮食不够吃了。完颜永济和众臣一商议，决定派完颜纲率领十万骑兵突围出去，驻扎于号称“中都以南第一府”的保定府，这样一则可以解决粮食不够吃的问题，二则可以把新组建的骑兵拉到野外训练，三是顺便送抹捻尽忠和完颜承裕赴任。
保定府，位于河北中心、华北平原中部、太行山东麓，有“北控三关，南达九省，畿辅重地，都南屏翰”之美誉。保定府是金国中都的南大门，距中都仅四百里，中都如有战事，训练有素的骑兵可以做到“朝发夕至”。保定府在商朝时期称上谷。周武王灭掉商王朝后，将保定划属燕国管辖。春秋时期，保定被