土司兵常年打猎，身体强壮，善于山地和丛林作战。他们的弓箭涂有剧毒，有相当的战斗力。
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土司政权部众相当熟悉当地地形，不怕蚊虫疾病。适宜在土司管辖地作战。
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但土司政权管理混乱，土司政权官员**奢靡。识字率低，没有文化。
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他们压榨奴役人民，不发军饷。缺乏有能力的指挥者和基层军官。指挥比较混乱，作战一窝蜂的冲，见事不妙就跑。
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朝廷派遣得力官员来镇压。官兵武器装备精良，医疗较土司政权先进，粮草充足，骡马运输。
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朝廷只调动了一般军队，但基本军官配备完整，指挥官指挥能力较强。指挥体系在当时相对先进。他们配合良好，进退有据。
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配备了官员体系必须人才和工匠，配备了文人和教书的书生。
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朝廷官员一边安排军官指挥军队对土司政权发动进攻。占领一地后保持对土司军的军事压力。
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官员则安排人员进行治理，发展生产，修建道路。迁入军属和工匠，不断的用骡马运进粮草和军械。
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官兵稳定所占领地方后继续发动进攻，然后再继续发展和修建道路。
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朝廷官员在相对后方修建水渠，引水灌溉。种植稻谷，驯养家畜、家禽。驯养牛耕地，驯养马匹用于作战。
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官员建立基本政权，修建私塾提供当地建设人才，修建医馆为官员辖区人员医治疾病。组织工匠修建房屋、道路和农具。组织耕种养殖，保证当地的粮食肉类自给自足。