十一月十七日，宝岛新城镇，苏圣平和宝岛省政事厅众位官员、泉州南洋商社几位大股东一起等在海港边上，准备迎接从安南归来的李睿纭一部。此前，李睿纭就派快船报告了回来的时间。苏圣平考虑后，决定将欢迎仪式在新城镇举行，此外还要组织阵亡将士家属和南洋商社的大股东参加。
如果有人留心观察，就会发现苏圣平身边聚集的人不自觉间越来越多，也越来成气候。政事厅的厅长侯望楼，副厅长张文昌、王世云、林凤武。这四个是宝岛省行政方面的最高长官，王世云还要担任国民军后勤装备部长，所以民政方面只是为了方便协调，平常倒没有分管事务。由于苏圣平充分放权，实际上他们已经可以说是宝岛的最高决策层。对此，刘天瑞曾经隐晦的提醒苏圣平，说是长此以往会大权旁落，为他人作嫁衣裳。只是苏圣平摇头不语，刘天瑞也不知道他葫芦里卖的什么药，也不再劝。
民政方面除了那四个人外，还有工商实业司司长任锡良、财政度支司司长白瑞东、巡查拘捕司司长周新地、人事管理司司长李鼎智、新城府政事司司长白文华等人在列。国民军方面，因为近期有重要事务，除了王世云作为双重代表外，只有新城师师长陆冰陪在苏圣平身边。
他们这些人，基本上有一半是传统读书人出身，只是没有通过国考。没想到苏圣平给他们提供了平台之后，竟然都干的有声有色。侯望楼是幕僚出身、张文昌是屡试不中的学子、王世云以前也只是一个公子哥，李鼎智乃是北地逃民、白瑞东出身市井、周新地更是物流行伙计出身，谁能想到他们如今能够把宝岛治理的蒸蒸日上，短短几年时间就有一番气象。
而这种人，苏圣平手下还有很多。每个村的村官，民政学堂的学员，政事厅、府、司下面的吏员。不一样的管理制度，不一样的平台，以往不值一提的人却纷纷展现出非凡的能耐。
还有没出现的国民军众位将士，陈继平、任兴志、黄文进、周大新、李睿纭、金虎等等，当真是人才济济，只要有人何事做不了