211年春，钟繇在兖州与徐州之间来回奔波，曹操怕背上历史骂名，加上兖州大族的反对还有朝中大臣的不满，曹操决定暂时妥协，让天子迁都洛阳。
于是这一年最重大的事情便就此发生了，还政天子的消息越演越烈，陶应的贡献一度让陶应成为大汉朝百姓人人拥戴的大重臣。献帝更是封陶应为彭城王、大将军兼徐州牧。天子还政洛阳后，按照约定又封曹操为魏王，立曹操之子曹丕为世子。自此一场大战便以这种和平的方式结束，曹操一战中丢掉了挟天子以令诸侯的政治优势，又丢掉了冀州的大片土地，不光如此，因为一年多的战争，让兖州贫困交加，百姓连粮食都没的吃了。
4月，天子在荀彧等人的护送下从许都经汴京进入河南尹，然后在洛阳修建皇宫。天子离开许都后，众诸侯便将河南尹之地全部交给了朝廷使用，同时各路诸侯商议后，每位诸侯在洛阳城驻军一千人作为洛阳城的防守军马。河南尹归天子掌控后，陶应控制的汴京城和河内郡便迎来了新一轮的发展机遇。
5月，各路诸侯出资修建皇宫，兖州缺粮，在天子的协调下，曹操与陶应修好，徐州工商行重新在兖州开张，大批大批的粮草开始从徐州运往兖州赈灾，大批大批的金银又重新运回徐州。加上徐州跟孙权的生意又做了上去，很快徐州的经济又开始迅速发展起来。有了钱之后，陶应便将徐州工商行一直开到了洛阳城，然后沿着洛阳城一直开到三秦之地，往南又销往荆州，徐州的物品很快便开始在大汉朝风靡起来。
经济快速提升，工厂又重新办了起来。而且这次商品是远销全国的，所以需要的工人更加多了，于是陶应便决定效仿旧制度开始裁军。这一战，徐州所属各府拥兵近五十万之众，陶应决定每年裁军五万，争取在三年内将兵马裁到30万人。除了裁军外，经过近十七年的发展，徐州已经涌现出一代拥有新知识的青年才俊，这些青年才俊们在陶应的率领下开始开启第二次工业革命！
当蒸汽机还未在徐州普及时，经过陶应与各行业