面对各地多不胜数的黄巾，汉灵帝只得同意了州牧制度，饮鸩止渴，随后他又罢免了作战不利的卢植，将其押解回京，又遣了镇守大汉边陲的西凉猛将董卓，代替卢植统军大汉军队，继续进攻叛贼张角。
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济南郡。
“州牧制度，这么快就出现了？”
叶风得了洛阳的消息，若有所思，一州的州牧，可掌一州军、政大权，已经是土皇帝般的存在。这种制度，完全是在助长地方军拥兵自重。
这种州牧制度，在历史上本是188年出现，汉室对漫山遍野的黄巾军感到无力，才放出了州牧制度，如今提前了好几年。
“用金银砸，也必须砸下一州州牧来！”
叶风下定了决心，金银，他有的是，州牧，却不常有，以金银换一州州牧，值得！
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洛阳城，张让府中。
张让乃十常侍之首，亦是宦官之首，汉灵帝极其宠信，常谓“张常侍是我父”，可见宠信。
如今张让在大厅中，正看着一箱箱金银发呆。
“青州叶风，还真是个妙人，上一次他送了七千金，这一次送了两万金，来头不小啊。”
张让最喜钱财，对上一次做生意的叶风有些印象，如今见了两万金，对叶风越发有印象，会做事的人，他喜欢。
“不过么，这青州的太守，用钱怕是买不来，幽州么，还可以。”张让自言自语了片刻，拿定了主意。
次日，早朝。
“圣上临朝！”
往日里，汉灵帝懒得上朝，只不过如今黄巾乱起，为了皇位保险起见，他还是暂且决定上一上朝。
这该死的黄巾！汉灵帝内心里又诅咒了一声，有些不耐烦。
张让哪里不知自家主子的心思，高声宣问道:“诸臣有事上奏，无事退朝！”
百官之中走出一人，持笏躬身道：“启禀圣上，东海太守叶风，破黄巾贼十万之众，