在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政斧支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政斧税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政斧部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。
无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看，国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用，其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。计划经济本身的缺陷，让国有企业出现了越来越多的弊端和毛病。企业大而全、小而全，体制僵硬，设备和工艺陈旧、缺少竞争优势，负担过重，都让许多国企在新经济形式下，生存出现了越来越多的问题，很多国企甚至只有靠财政拨款和银行贷款还能维持，可这个窟窿却是越来大，陷入了一种恶姓循环之中，给政斧和国家带来了极大的负担。
与此同时，却是部分国企领导却是中饱私囊，个个吃得满肚肥肠，小车越来越高档，办公楼越来越豪华，迎来送往频繁，甚至是打着考察的名义，拖家带口去国外旅行购物。和一边吃不起饭，拿着最低工资，生活朝不保夕的工人们相比，形成了两个鲜明的极端。
大多国有企业因政斧长期大力扶持，导致企业缺乏竞争力与创新精神，另外，因国有企业对自主品牌的不够重视，导致许多大型国有企业多年来为外国公司生产贴牌产品，同时对国内企业造成空间压缩，影响了中国民族品牌的发展。
只有打破国有股一股独大，甚至一股独占，政企才能分开。在股份制企业中，应该由作为所有者代表的董事会作出决策。无论是战略决策，还是人事任免，都要由董事会决定，政斧不得以行政力量干预。在国家相对控股的企业中，国家的意图可以通过国有资产管理机构派出的董事会来体现。在国家不控股的企业中，决策要由相对控股者决定。董事会作出决策，股权大小决定董事会地