三公九卿制度，刚刚彻底形成，它对于大秦帝国极为的重要，只是它的瑕疵很明显，但，想要改变极难。
大秦帝国正在野蛮生长，需要的是三公九卿这样简单的体制, 不论是内阁制度还是三省六部制度在此刻的大秦，都没有生存的土壤。
正因为如此，哪怕是当下大秦的官制，特别是中枢官制被嬴政改的乱七八糟，也无奈的就这样下去了。
他想要发展经济，放开对于商贾的一些限制, 税务署的建立就很有必要，限制，才是一个官署能够长期存在的关键。
“陛下, 臣以为计然家的人都可以担任这样的职位，具体是何人，臣不知，此事当由陛下决断！”
蔡重是一个聪明人，他自然清楚，嬴政胸怀很大，但是他是臣子，作为臣子只有建议权，而没有决定权。
他自然是不会去触碰嬴政的眉头。
“计然家的人，这也是一个好的选择！”
嬴政微微点头，对于诸子百家的人，他心中并不反感，只要是他们为大秦帝国服务，让大秦帝国变得更好一切就够了。
望着蔡重与蔡九，嬴政沉思了许久，道：“你们与李相, 王相, 以及治粟内史官署商议一下, 拿出一个国策出来。”
“关于大秦帝国经济恢复以及发展的计划！”
说到这里，嬴政深深地看了一眼蔡重，意味深长，道：“朕称之为第一个五年计划，这一份计划，需要彻底的完善。”
“不光是需要有制度，以及内容，还需要有目标以及任务，我大秦一直都讲究务实，朕希望诸位可以拿出一个可行的方案。”
“诺。”
点头答应一声，不管是蔡重还是蔡九，这一刻心中都是欢喜的，他们都清楚，一直以来，嬴政对于大秦其他的方面都有部署。
虽然对于商贾进行了一定的松绑，但是，这个松绑是有限的。
他们都清楚, 一旦第一个五年计划顺利推行，未来的商贾的地位将会大增，而他们计然家