对待本土如此，对待新扩张的菲律宾领土，赵学宁也是打算两步走。
第一步先搞成两种格局，一部分实控领土建立完整的税收体系，一部分不方便实控的领土就暂时先收保护费，先把政权稳定下来，然后再慢慢蚕食那些非实控领土。
反正能不用战争手段，赵学宁也尽量不想用战争手段，这一阶段南洋之地虽然已经有了好几百万人口，但是相对于广阔的未开发土地来说，人口还是稀少的。
他不希望为了一些头面人物的个人欲望导致人口大量折损，他更倾向于让那些个人欲望比较大的首脑级人物生病，再用一个生病的例子去劝说更多的人不要生病，通过这种方式增加实控领土，增加人口掌控度。
华人群体肯定是最先接受兰芳政治制度的群体，在他们这里建设三级行政制度还是比较便捷的，效率很高，速度很快。
为了更快增加他们对兰芳的归属感，赵学宁也会注重选拔一些在当地有威望、有德行的著名人物出任职位或者荣誉职位，以增加当地人的服从度。
至于其他地区的土著部落，赵学宁会先进行一波宣传和劝诱，给他们选择。
如果愿意主动接受兰芳的政治改革，那么就会得到优厚的补偿。
如果不愿意，也没什么，赵学宁也没打算现在动手。
就是要稍微确定一下保护费的数量了……
还真别说，在具体的和吕宋土著部落打交道的过程之中，还真有十多个部落的首领主动愿意接受兰芳的政治改革，并且愿意接受兰芳的优厚待遇，放弃自己的实际领导权，前往汉城过舒服的日子。
其中，就包括甲米地的阿葡和他所在的部落。
似乎是因为亲眼目睹了兰芳天兵的强悍战斗力，自忖兰芳不会对他们太过于宽容，心存畏惧，于是决定急流勇退，拿着兰芳给的好处去过舒服日子。
能去传说中整个南洋地区最繁华的城市过舒服日子也挺不错的。
在这里当首领，虽然权力不小，但是整天