这位极具爱民情怀的皇帝的脑袋。
这就是被胡适称为中国历史上第一位社会主义改革家的王莽。其人堪称才华横溢，发明的卡尺跟1700多年后西方发明的游标卡尺极其相似，设置的“五均司市使”办理赊账和贷款业务，跟现代的银行一模一样，以至于有人认为其是现代人穿越到古代的。王莽在道德层次，更是无可指摘，甚至堪称道德模范。他的改革初衷，是认为当时礼崩乐坏，他要将天下恢复到孔子所宣称的理想的礼治时代，实现政通人和。然而，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。上层管理者最怕的就是没有基层经验，单凭理想和想象制定政策、发布命令，再加上不懂得治大国如烹小鲜的道理，油盐酱醋要一次性添加的恰到好处，不能过头也不能缺位，动不动搞个休克疗法、朝令夕改，必然会产生混乱。
而桓玄，恰恰就是个性情中人，性情中人的特点就是感性大于理性。体现在治国上，就是对政令执行无坚定意志，朝令夕改。遇上大事儿，典型的“三拍干部”，一拍脑袋“定了”，二拍大腿“完了”，三拍屁股“走了”。这种领导，最容易让下属心生怨气，继而丧失威信。
客观的说，受过传统高等教育的桓玄，还是很有爱民情怀的。当时，因长期战乱，三吴地区遭遇大的饥 ?荒，饿殍满地，就连一些富贵人家也有钱买不到米，只好穿金戴银抱着财宝饿死，三吴地区的百姓纷纷逃亡外地乞食。
桓玄下令，开放国库赈灾，并让会稽内史王愉负责收拢外出乞食的民众回来领粮食。
然而，愿望是好的，现实是残酷的，国库的米粮也不充足，回来的灾民也领不到多少米，甚至有些灾民在回来的路上就饿死了。
老王所在的单位，当年有个女副职领导，老百姓一提起来都竖大拇指。接待上访群众时，群众不吃饭她也不吃饭，群众哭她也跟着哭。然而，其批示下来的信访件，到了那个业务部门哪个业务部门摇头，不仅是可不行，而是按法定程序根本就不可能实施。这个女领导不是业务干部出身，而是