下来：“叛贼们宣扬的都是诽谤之言，先皇亲封我为太子，令我继承宗庙社稷，此事王离可作证……”
王贲笑道：“这是自然，臣说的是，南征军在所占郡县，施行的减租、焚券，更易苛令等事。”
胡亥咬牙切齿：“黑贼胆敢不经朕与丞相、御史大夫，私自更易律令，真是罪该万死！”
王贲捋着花白的胡须道：“臣倒是以为，陛下也应在继位诏书里，做些类似的承诺……”
胡亥大惊：“朕身为天子，岂能效仿逆贼之举？”
王贲不以为然：“但黑夫这些举措，的确能收买人心。先皇晚年，用法益刻深，租赋居高不下，徭役频繁，天下多有怨言。百姓困穷而主弗收恤，定将奸伪并起。”
“黑夫正是看准了这点，才敢带着南征军作乱。民间黔首，眼睛只看着自己屋外的几亩地，每年要交多少租子，多交便是恶政，少交便是德政，却不知忠君爱国，很容易受其诱惑诓骗，纷纷从逆。”
“古人云，得道者多助，失道者寡助，此争民心之战也，朝廷决不能落了下风！既然黑夫诟病朝廷行苛政，陛下不如乘着新登皇位，更始朝政，做出些改变，以顺天下人之心！”
“且容朕想想……”胡亥除了骊山陵要修，还有许多想做的事情呢，一旦减租，恐怕就没钱继续那些大工程了。
眼看胡亥还有些犹豫，王贲遂强硬地说道：
“上兵伐谋，若想平定叛军，除了兵道，还当施以政道，陛下且先行此事，王贲方能献上破贼之策！”
……
四月二十二，胡亥继位后数日，一封制令颁布咸阳，公示天下：
“天下失始皇帝，皆遽恐悲哀甚，朕奉遗诏，今宗庙吏及箸以明至治大功德者具矣，律令当除定者毕矣，尽为解除流罪，今皆已下矣。朕将自抚天下，元年与黔首更始。吏、黔首，其具行事已，分县赋援黔首，毋以细物苛劾县吏，亟（jí）布！”
其中的主要内容，无非是解除部分流罪，大赦天下。同时承