。只要操作得当，保证粮食收入的稳定，还是不成问题的。
况且，事情未必会发展到那个地步。军户在食盐、布匹等方面
配给的，整体算起来，差距也不是太大。在没有看前，军户不一定会有那么大勇气……”
张涧停顿了片刻，看看是否有人有意见，但此时此刻，人人皆知他是早有准备，十有**还是和张涵一起准备的，自然没人再多话了。
韩馥话音刚落，他自己就有点后悔了。初到青州后，他一直是谨小慎微，生怕招惹是非。月前的时候，儿子与张氏的联姻，已经下了聘，算是板上钉钉，就等着年龄再大两岁便正式成亲。加之田宅赏赐丰厚，公事往来也没有受到刁难，时间久了，韩馥倒也放下心来。但这事分明是张涵指使，他何苦出这个头……
人同此心，心同此理，加上张涧所言也没有大错，众人都闭口不言。
“第三个问题是兼并。”
张涧皱了皱眉，兼并是个难题。大汉国城市人口众多，约占三分之一，这是个很大的数字，许多人在城市生活惯了，未必愿意去种地。他们却一定愿意将申领的土地转手倒卖，以赚取其中的差价。一个愿意卖，一个愿意买，到时候，再勾结吏员，肯定是要出问题的。而且，互相掩护，查都没有办法查。
“资金的问题倒可以解决。由官府为每块地提供最高限额为一万钱的贷款。有了这笔钱，足以购买一头耕牛，及种子和农具什么的。这笔钱以土地为担保，每年十分之一的利息，分五年期清偿……”
“等等，如果有人不种地，只是骗取贷款怎么办？”
沮授这个问题问到点子上了。贷款肯定是要预先发放的，到时候，贷款人拿了钱跑了，不去种地，这钱从哪里收回来。
“就是因为这样，才要求申请者必须是本地区居民，在申请贷款之前，是需要有人提供担保的，若是贷款人跑了，担保人是要负责任的。而土地必须在当年垦种一半以上，并且，在五年之内不得买卖交易……”