为了保障阴山集市的安全，申隆部也会探索阴山地形，在合适处修建小型要塞，安排几十到一百不等的兵力值守。
这种类似任务，早在几年前的夏阳、郃阳北边的梁山，上郡、西河周边山区，做过数次。此时自然是轻车熟路，具体的建城、贸易、值守、均衡发展都不在话下。
云中郡北边也是拓拔鲜卑，再往北就是生活在北海南部，也就是贝加尔湖一带的北丁零人。
丁零人又称高车、狄历、铁勒，主要生活在贝加尔湖至西域地区。
东汉时期，丁零人有一部分仍在今贝加尔湖以南游牧，称北丁零。
一部分迁徙至今新疆阿尔泰山和塔城一带，南与乌孙、车师，西南与康居为邻，称西丁零。还有一部分从建武年间就到了河西走廊一带游牧。
历史上两晋南北朝时，北丁零继续南迁，逐渐与当地民族融合。淝水之战以后，丁零人翟辽在黎阳还建立了短暂的翟魏政权。此后在隋唐时期也以铁勒的名称，留下了诸多痕迹。
现在北丁零人时常前往河套一带贸易，他们时常居住在特征明显的厚毡帐，且普遍使用高**车，拉着货物、帐篷往来南北放牧、贸易。
丁零人所以普遍使用高车，是因为原驻牧地草茂而高，积雪深厚，而且多沼泽。在这种地区使用高**车，可以减少阻力，顺利通行。
在这样的背景下，较为富庶，又最为遥远的云中郡，战略经济地位显得非常重要。
云中郡大部位于黄河以北，此地多是大平原，区域水草丰美、河流较多，可以综合发展农牧业。
郡治云中城位于中心区域，再往东北方向的北舆县，就是后世的呼和浩特市。除了几个县城以外，目前多是部落聚族分部各地，汉人已经基本流亡。
北边的阴山山脉，有很多南北向的山峰。山南紧紧挨着云中郡，山北部寒冷风大，完全是拓拔等各部鲜卑人控制的区域。
朔方、五原、云中等郡已经做好了基本布置，而阴山东侧的雁门、定襄