有柳如云和乌尔曼两个南疆实力最强的王的号召，南疆联盟几乎没有遇到任何阻力就成立起来。
乌尔曼当仁不让，做了南疆盟主。
柳如云和萧辰吴汉明他们全都没有食言，将允诺的战舰，部队，物资全都如数给予，让他这个盟主做的名副其实。
乌尔曼投桃报李，以盟主的身份号令南疆各国派出数千到一万不等的兵马，号称十万大军，全部调到了九溪南岸驻防，协同迦努山和司马仲平对抗李万云。
而有了他的支持，缅国在暹罗施行的各项政策也都得以顺利进行，还有些忠于那罗多的残部也都被乌尔曼亲自率领的盟军部队一一扫清。
他又以盟主的名义命令柳如云除了九溪边境之外，不得在暹罗驻扎一兵一卒，暹罗境内的治安防务全都由他来负责，柳如云自然也遵命行事。
却说萧辰依依惜别了柳如云和乌尔曼，才回到云州，郑柏青就匆匆跑来见他，第一句话就吓了萧辰一跳，“老大，徐海明遇到麻烦了！”
徐海明兼任夷州总督后，大周朝中对他的风言风语就没有断过，尤其是御史们有‘风闻奏事’的权利，更是毫无顾忌的上奏折以各种奇葩理由弹劾他。
比如说他年近三十，尚无家眷，更无子嗣，独自在夷州做总督，军政大权独揽之下，或会生出异心。
又说他在夷州执行的是绥靖政策，抓到了不少天玄会余党都没有交给朝廷，而是以稳定夷州人心的借口，略作责罚便即释放，此举就也‘甚为可疑。’
然而此人一向狷介，待人严苛，执法森严，素有铁面无私之名，在朝中谁人不知，谁人不晓？
就这么一个人儿，到了夷州就忽然变的心慈手软，懂的权益行事了？
当然此人为官还是清廉的，在朝中做侍郎的时候就从来不收礼，甚至连炭敬冰敬都没有收过，到了夷州也是如此，有一次一个下属官员给他送了一车水果，就被他当众扒下衣裤，重打了20个大板！
那人好歹也是个四品官员啊，他