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吴永泰副总理抛出了这么一个国有民营新方案，很快就得到蔡思强这边的正面意见反馈，吴副总理心中大定，开始放手推进非洲开发计划。
他让自己的智囊团队会同社科院袁弘珐教授对这个方案进一步润色完善，整理出来一个更加完善的方案，送到一号首长和二号首长过目后，两位大佬都没有什么意见，原则性同意采用这种新办法解决这个非洲资源大开发的资金和经营问题，现在国内连续搞了几个超大工程，加上军费增长厉害，这件大事不能指望国内财政预算来支撑，只能够将眼光放在民间资本上。
尽管这两位大佬也知道这么一来，等于开闸放水未来肯定会因此出现一些新问题，让民间资本掌握更多话语权，但是比起这个大战略实现后好处来说，他们相信这些问题都不值得一提，总是会有新的方法来解决。
所以吴副总理很快就把这个方案提交到国务院办公会议的议事议程。不出所料，当这个方案一抛出来，发改委、国资委等核心相关部门就跳出了，列出了一大堆反对的理由，引发了国务院其他实权人物的质疑，但是由于这个方案上有着一号首长和二号首长签署的原则性同意意见，批评意见虽然多，在大方向上这些人还是是无法推翻。
加上袁教授的论文有理有据，其理论水平在圈内也是相当有影响力，所以在经过一系列激烈的讨价还价后，办公会议原则通过了经过再次修订的新草案，作为试点仅限于非洲大开发这个特定环境下实施。
这也算是摸着石头过河理论的一个实际应用。被折腾得筋疲力尽的吴副总理在草案通过后，也禁不住长出一口气。因为这件事总算是尘埃落定，不会严重影响到他接下来实施的计划了。接下来就要看国资委和发改委怎么同以sal为首的民间资本正式谈判，达成一个合作的框架性协定了。
只不过吴副总理还是高兴得太早了点。当事情转移到下面的具体办事机构后，对于发改委和国资委这两个强力部门来说，他们原本想要谋求的是在非洲大开