?
按照中坦方面签订的协议来看，中方在坦方矿产资源勘查采掘开发等方面享有优先权，坦方对中方提出的相关申请都没有什么限制，反正在矿产资源开发出来后，坦方通过税收、利润分成等总计将拿到扣除成本之后的百分之五十，如此优厚的条件是西方任何一个公司都不会承诺的。
事实上在过去从西方国家的公司手里，当局能够得到这些矿产资源实际价值的百分之二三十就算不错了。当然这也是坦桑尼亚方面有识之士坚持同中方进行密切的战略合作的原因，因为在这件事上，中国人不仅有了诱人的利益分配案，还对于通过开采矿产资源促进当地经济发展也是有一套完整的计划，这样展现出来诚意无疑是最足的。
在中央摆明车马后，蔡思强踌躇满志，准备先在坦桑尼亚大展拳脚，他现在手里握有东方矿业，加上得到了吴副总理口头承诺后，现在又有了解放军的武力保障，确保在坦桑尼亚投资的安全性，在这种情况下，还有什么好担心的？
所以蔡思强吩咐手下人可以采取实质性步骤了，首先，是让勘察队进入坦方境内进行资源勘探，然后再根据勘探结果讨论后续投入问题。可以说不管是多大的规模，东方矿业都有足够资本进行开发。
谁知道在这第一关上，蔡思强的人就吃了一个闭门羹。
“按照规定，我们目前暂不开放民营企业在非洲进行5000平方公里以上大规模矿产资源勘查，”当东方矿业工作人员找到有关部门申请在坦桑尼亚的勘查许可时，却得到了这么一个冷冰冰的回答，“按照中坦两个合作协定，在坦方进行大规模矿产资源开发，必须首先得到中坦双方的批准，目前从发改委的文件指示来看，民营企业暂时不在这个可以进行大规模勘探的许可公司大名单范围内。”
蔡思强没有想到竟然得到这么一个结果，就像被人泼了一盆冷水一样哭笑不得，合着忙碌了半天，原来吴副总理同下面脱节太多，这中间上情下达都还没有完成啊，这时间差在蔡思强看来未免也太长