当时的辽东尚未全面开发，生存条件极为恶劣，因此少有百姓能够真正扎根于此，移民政策收效甚微。
实际上，站在明朝政府的角度来看，对辽东实行内地一样的统治其实并不合算，由于当地基础条件太差，整个辽东也无法给明朝带来多少税收收入，但统治成本却极高。
正是由于这个原因，明朝对于辽东除了军事层面的重视外，在民政方面的重视程度并不高。
而朝廷对辽东在军事方面的看重，更多也是为了从东北方向对北元形成包围态势。
随着洪武、永乐年间的多次北伐，北元已经彻底崩溃，到了仁宣年间，鞑靼和瓦剌忙着争夺草原统治权，已经很难再对明朝构成威胁，辽东的战略作用开始明显下降。
到了嘉靖年间，蒙古俺答汗部的崛起虽然对大明再次构成威胁，可是出于财政难题，朝廷也很难重现明初那样的大规模军事行动，对蒙古草原进行征伐，对辽东的态度也很是摇摆，已经无力再次提高辽东的军事力量。
对整个北方的土地，一直延伸到北冰洋的广袤西伯利亚地区，魏广德当然知道战略价值巨大，特别是那里无比丰富的资源。
可是面对残酷的环境，连辽东都无法让汉人扎根居住，继续往北扩大地盘自然就是奢望，没看到女真族这些北方的民族都被逼着南迁，在明朝边境地区祈求一块生存的土地。
没法建立城镇迁移百姓，仅靠时不时派出一队精兵进行巡逻，这样的统治其实根本就不起作用，没人会信服你所主张的领土权利。
现在还是弱肉强食的状态，你要控制一片区域，就必须实现真正意义上的统治，比的还是拳头。
别人来了，你要能把人赶走，这才是你的领土。
要是你打不过人家，那你就只能放弃。
现在的海外，欧洲人掀起的轰轰烈烈的大航海时代，直接把新发现的大陆给瓜分完毕。
但是瓜分完了也不是就成为既定事实。
实际上，在未来为了争夺这些殖民地还