「事实证明，水泥路在更恶劣的环境下，有着远超想象的作用。」
文渊阁里，解缙手捧着一份文书，面对着六部、五寺、三法司以及上林苑监、税署各衙门堂官，掷地有声。
此时，朝廷各部司衙门已经封印，但部堂官员们却还要进行最后一次年终总结，已经对下一年的工作计划。
随着解缙开口陈述水泥路的优越性，几名内侍便将一份份同样内容的文书送到了此刻文渊阁里这十多名官员手中。
他们是整个大明朝官员体制里地位最高，权柄最重的人。
如新晋文渊阁大学士、吏部尚书翟善，文华殿大学士、吏部尚书任亨泰等。
众人接过文华殿行走解缙的工作总结和计划文书，开始翻阅起来。
而解缙则是继续道：「大明现有水泥路一条，自应天城开始，连通太平府矿。今冬江南大雪，官道堵塞难以畅通。
虽然后来雪停，朝廷和官府清理出道路，但这几日开始，融雪化水，官道及乡野阡陌已经变得愈发泥泞不堪，朝廷粮草物资调运及商贾、百姓出行，愈是艰难。
而应天城至太平府矿之水泥路，却仍然畅通无阻，未曾受融雪化水困扰，两地货运畅通，足可见水泥路之便捷。」
说到这里，解缙转过身看向坐在上方的皇太孙。
「启禀殿下，臣启请洪武二十八年，朝廷调拨粮草，工部、户部有司协同，建造应天府八县之间水泥路。建造应天府至杭州府、淮安府、凤阳府之水泥路。」
解缙这是要洪武二十八年的朝廷预算，只有今天通过的预算计划，才会在开年之后的朝廷预算会议上进行讨论并最终确定数额。
朱允熥斜靠在圈椅上，这是他第一次参与大明的财政决议和预算会议。
行政行为的产生并非是突然出现的，中原之地从有了完整的政治体系之后，就已经有了很多后世也同样存在的政治行为。
不等朱允熥开口，文华殿大学士、户部尚书郁新便站了起来。