，彼此既能够相互协作，又能够相互牵制，避免出现某人坐大威胁到我的局面。
统一桫椤岛已经是大事业了，单靠我自己是完全不行的，所以我得把很多权利交出去，让自己人一同分享，一同去承担。
原来五大部落酋长更多的则是负责内部事务，比如粮食，武器，商贸。
经过几个小城邦的入侵事件，桫椤岛上的实力对比顿时大变，我们已经不具备任何明显的优势了，为了防备那几个小城邦以弓弩之锋利在岛上作祟，我便召集人手，加速对各种武器的生产，以低廉的价格出售给联盟内的各个部落，柏特国也不例外。虽然我也很担心柏特国会脱离联盟，最终成为我们的敌人。但我们不给他们提供弓弩的话，迟早他们也会从别处得到，在利益面前，那几个获得了弓弩的小城邦总会为了利益不顾王国安危的人出现。与其让柏特国从别处得到了，还不如主动提供给他们，寄希望于此来加强我们之间的同盟关系。
没几天之后，黑衣酋长就从北部回来了，带着一大队的人马，浩浩荡荡的进入部落，得到汇报后，我赶出去查看，之间里面男女老人和小孩混杂着，很多人还带着笨重的行李。
把他们安顿下来后，黑衣酋长到议事堂给我汇报此次招揽流民的成果。
“长乐王，我这次去北部山区招揽流民，损失了将士十五人，共遭受到了五个部落的攻击。”他站在平地上详细的交代：“共计招揽到流民七百人，其中有战斗力的男子四百人，其余是妇女小孩和老人。”
我点点头，赞许说：“黑衣公爵这次立了大功，部落要迅速为他们安置好住处，让他们在长乐国安居下来，有战斗的男子立即进行军事训练，我们很快就会有新的战争。”
“这次我儿子图幕也曾跟我一道去，其实很多事情是他做的。”黑衣酋长说。
我明白他的意思，现在军事大权都掌握在我们人手中，让他产生了不安定感，担心某一天，他们五大部落的酋长家族受到排斥。我便说：“那这只由流民组建起来的队