长沙郡附近几个大点的城池，还被朝廷纳入统治，很多城池之外的地方，基本上都是山越人自行建立营寨，村落，实行自己的统治，特别是很多山贼，流寇出没。
让长沙郡表面上还处于大汉的统治之中，实则早也是不纳王税的非法之地。
所谓的山越人，其实就是山贼。
那些不纳王税的山贼，占山为王，自行拉拢人马，占据山头，形成武装的割据势力，人数从数百人，到上万人不等。
有一些人，闹腾的动静比较大，甚至引起了朝廷的注意，只可惜毕竟实力不够强大，面对汉末的诸侯势力，轻而易举的被消灭了。
但是如今，这些山越势力还未被消灭的情况下，可是一股不小的可怕力量。
其实关于山越的来源和族属，一直是各方的争论点。后世一些史学家认为“山越人是秦汉时期南方越人的后裔”，其中又有山上土著说，吴越遗民说，武帝迁闽瓯逃亡说等。
也有一些史学家则认为“山越即山民、宗部”，与普通汉人无异。占山为匪，或是久居山中避乱的普通汉人后裔，如陶渊明所著的《桃花源记》描写的类似。
种种说法不一。但山越作为一个广阔五省的分散武装集团，单一来源的可能性很小，更多是兼而有之，其中固有当地土著，也有上山为匪的普通汉人，亦有外部迁入的百姓。
东汉末年，吏治混乱，牧野割据，兵连祸劫，劳动人民为避战乱，逃入深山，有的豪强大族也往往合宗入山，甚至发展成匪盗。如在北方的徐无山中，田畴率其宗族，且耕且守，收纳其他入山汉人，数年间发展至五六千家，还自立法度。
又如关中山贼山郑甘、庐水等。这在三国时期是普遍的现象。在孙氏统治下的江南，山越、山贼、山民、宗部等词也时常互用，甚至将不服从孙吴统治的其他农民革命势力也一概的称为山越、山贼，如严白虎、祖郎等。
刘争需要的就是现在这些山越势力割据的现象，他打算趁着天下大乱，何进祸乱朝廷的这段时间