坞，准备造船。
许褚心中颇感舒畅，他就等着曹怀阳分配部署，开始动工了。
“大人，咱们什么时候前去海边，挑选地址？”
工匠一就位，许褚就急不可耐地寻到了曹怀阳。
“不急，不急……”
曹怀阳正在县中空地上游荡，不时向四周张望。
“不急？那大人还要等什么？”
许褚好奇道。
“我打算……先在县里修筑些房舍……”
曹怀阳比划着各处位置，似是在规划房舍地址方位。
“这倒也是，大人也该修筑个办公的衙所，还有工匠们，也不能长久地睡在帐篷里……”
许褚点头道。
“不光如此呢！饥民这么多，也得统一给他们修筑房舍……”
曹怀阳摇头笑道。
“饥民？这就不用了吧！”
照许褚的打算，这些饥民可以先安置在帐篷中。
等工匠们忙完了船坞建造，再给他们筑房也不迟。
“吃饱喝足，百姓们总要有个安身立命之所……”
“我打算，给他们统一修筑房屋，让这些饥民能在县里安生住下来……”
曹怀阳一脸淡定。
这下，许褚不满意了，曹怀阳来青州的目的，是督造海船。
现在他一门心思照料饥民，实在本末倒置。
“那……大人还修不修船坞了？”
许褚气鼓鼓问道。
“修，自然是要修的……但先将百姓们安置好，咱们还有大把时间来修筑船坞，制造海船。”
曹怀阳态度很坚决，他立马将工匠们都召了来。
设计图纸，规划地点，打筑地基，伐木取材……
没多久，工匠们便开始动工。
百姓们这时已收到风声，他们听说曹怀阳要替他们修筑房舍，都表示要抽空帮忙。
于是，这些饥民们白天外出打渔，抽了空当时间，也帮着工匠们修筑房舍。