郭宁初到莱州，是在海仓镇的港口登岸，后来连番作战，也始终依托海仓镇的屯堡。这是因为海仓镇位于莱州最西端，在此厮杀，能尽量把战火限制在莱州境外。
一旦战事稍歇，真正适合作为军州中枢的，始终还是莱州的治所掖县城。
掖县之名，最早见于战国。田单以复齐之功，得夜邑万户之奉，这个夜邑，便是如今的掖县。
整个莱州，大体一马平川，唯独在掖县周边，多有山川险要。掖县西北有福山、禄山，正南有高望山、天柱山，正东有东莱山，正北濒海，又有三山岛，乃是贞观年间唐伐高丽时，治船舰、储粮械之地。
郭宁控制掖县之后，便以节度副使靖安民据此经营。靖安民在涿州，便曾从无到有地营建出了老大的势力，颇擅治理，此地的豪杰兼并之家又大都被郭宁兴兵荡平，剩下的也老老实实，故而政令所至，如风行草偃。
几个月下来，城池气象与往日大为不同。
城池的南门明显加高加固过，外围有土石夯筑的羊马墙，墙上的城楼和箭楼都是新修的，城楼高有三层，模样很粗糙，但军事上的作用足够了，便自有拙朴的威严在。
城墙本身，大概几十年没修过了，难免荒草丛生，台基上的灌木长到一人多高。有好几队壮丁正沿着台基砍伐杂木，给后头搬运碎石的队伍清理道路。有人正从城墙顶端往下垂放墨线，时不时大声叫嚷喝令，约莫是要在这里增建一座马面。
因为动作大了，引发墙头失修处的土坷垃悉悉索索滚落，台基下方是城壕，壕沟里原来正有人在拓宽，土坷垃全都砸在他们身上，激起呛人灰土，于是那些人在沟里大骂，引得众人哄笑。
城池东面的高地上，还有座屯兵堡寨正在建设。
屯堡依托坡地，呈不规则形状，墙垣用碎石为基，夯土板筑，四角设有角楼，堡门只有一座，正对着南面平缓处。
屯堡和城池之间的空地，是座规模巨大的校场。校场中央，是成排成列的士卒手持刀枪，随着号令