在当前的规则下，枢密院拿到钱之后就开始安排枢密院控制下的军工系统对军队的需求进行回应，拨付军饷和军需物资等等。
军队的一切需求都向枢密院提出申请等待回应，与民用系统分割开来。
所以在军队领域之内，财政部是不参与的。
苏咏霖有这样的想法和做法也是因为考虑到之前数年间多有挪用民间款项向军用领域投放的事情，以至于财政部的工作想要开展起来难度颇大，财政部对此多有看法。
且让财政部过多涉及军队内务，与军方人士产生关联，甚至出现一些连结，那也不是苏咏霖愿意看到的局面。
军队就是军队，民政官就是民政官，二者还是不要过度联系在一起的好。
因为这个原因，苏咏霖设立了军需会议这一环节。
每年大家聚在一起开个会，确定这一年度的军队费用，然后财政部将这一年度的军需预算费用直接给到枢密院，接下来的事情枢密院去负责，财政部直接脱离这部分涉及到军队的工作，全面投向民用领域的工作。
林景春对此没什么看法。
孙子义倒是觉得压力山大，私下里找苏咏霖谈过这个问题，认为自己的才能恐怕不足以承担那么重大的使命。
但是苏咏霖则表示这个责任枢密院迟早要担负起来，孙子义迟早也要做这件事情。
身为枢密使，我信任的人，你可不能畏缩、推卸责任啊。
因为这方面的事情，孙子义安排了整个枢密院一百多名官员奔赴财政部，请林景春安排人给他们开了一个特别补习班，学习相关的财务管理知识，孙子义自己也跟着上了一阵子的课。
后续苏咏霖则是把军工系统在内的一系列国有经营部门划归枢密院掌控，除了武器锻造工场之外，还有位于草原上战马饲养部门。
大明三大养马场——燕山马场、辽东马场、河西马场，这三大马场也划归枢密院管辖，直接对接大明骑兵部队。