过十余年的传道布教，张角的信徒遍布天下，尤其是中原，因此他觉得有必要重组太平道，张角这时已不满足于做教主了。他有着更高的追求——功德证圣！！
（道教不怎么追求当皇帝）
为什么要起义？
民怨虽大，但张角也并不是非要选择自己挑头来干，比如张角的同行张鲁，开创了“五斗米教”，一人收五斗米会费，小日子过得有声有色红红火火。
因为张角要死了。
我相信张角是知道自己命不久矣的，起义后半年，张角就病死了，一个常年与瘟疫接触的人，他应该是很清楚自己的身体状况的。
光和六年（）张角觉得时机成熟了，他将全国三十个分教编成三十六方，一方相当于一军，大的有上万人，小的也有七千，方的头领相当于朝廷的将军。
张角经过推算认定第二年甲子年（4）大吉，所谓择吉日都是骗人的，说白了是他快凉了。作为有志中年，张角要求进步的心情那是相当迫切的。
但造反毕竟是件大事，传教多年，张角懂得渔轮宣传的重要，起事之前必须造足声势，先声夺人。
“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”口号就此诞生！
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