察的规矩来衡量他们。
当然。警察要逮捕要立案要拘留，需要司法部门的配合。可情报部门不是警察部门，天生就有着秘密行动地性质，因此司法部门从来都不是情报部门需要顾虑的——你能够想象情报部门如果要调查或者逮捕某位秘密间谍。然后还得向司法部申请逮捕令吗？那自然是不现实的。
但在某些时候，司法部门仍然对情报部门有着重大的制衡和约束。
总之，一句话。司南地特殊身份，使得fss在逮捕司南之前。上要完成两次报备程序——首先当然是内部的行动批准，其次，则是总领选举事务的选举委员会。
但这不是绝对！
这就是凯西之所以没有报备的关键。
紧急状态下允许不报备。但要经过事后地调查。一旦事后调查确认属于特殊的紧急状态。则不追究错误。
凯西认为自己可以避得过事后调查。他相信逮捕小莱斯顿属于紧急状态。
他相信自己掌握的证据——一个成功者，首先应该是一个自信地人。凯西是成功者。所以他拥有很强地自信。他相信自己地判断和调查结果，最重要的是，他有充分地证据显示，如果不立即逮捕，很可能会造成国家的重大损失。
其次，则是小莱斯顿的特殊身份和影响力，也完全可以使他通过事后调查——为国家抓出一个隐藏得如此之深，一个即将站在中央政治高层的叛国者，这样的功劳足以打消一切调查。
其实凯西可以先报备再逮捕，那样一来，就不会遗留问题了。
但他有私心，首先如果报备，功劳就一定会被分掉部分。其次，他知道像小莱斯顿这样的一名高级钉子（他不怀疑司南的身份，而是怀疑司南被敌国发展为内线）一定还有更庞大的情报员在为其服务——关于这点，凯西是对的。明里暗里，司南知道的不知道的，围绕着他服务的骄阳情报员不计其数。
所以，要想从小莱斯顿身上挖出背后的情报网，就必须要绝对秘密的行动，要速战速决。偏偏报备选举