内容不公开，议事的内容、过程和结果都不能随意向外界透露。会议主席不得在会议上发表讲话，所有代表们都必须恪守保密的规定，不向外界泄露会议的情况。制宪会议的代表们必须和民众保持着应有的距离……”
在道出这个要求之后，李子诚看一眼袁世凯，袁世凯同意举行制宪会议，以此交换江苏搁置省宪案，但在制宪会议代表上，他却有他的要求，也正因为这个要求，才使得他们两人有之前那番沉默。
袁世凯不反对国会两院投票选举出制宪委员会，他们将作为制宪代表参于制宪，而各省也必须派出新的制宪代表，对于各省代表，袁世凯并没有反对李子诚提出的不以各省人口多少，而以每省三名代表的名额限制，可随后袁世凯却提出要这三名代表，必须要由各省将军指定，也正是在这个问题上，两人发生了根本性的分歧。
在李子诚的口中，制宪代表必须由省议会选举产生或者民众选举产生，因为他们代表的是本省民众在制宪会议上发出声音，这是最起码的常识。而在袁世凯看来，两院选举的国会议员组成的制宪委员会，已经代表了民众的声音。当然，他没有忽视民众的声音，至少按照袁世凯的解释来说。
“我们必须要照顾到地方，照顾到那些将军的情绪，如果制宪会议把他们扔到一边，那到时不知会出什么乱子！”
似乎他也是为国家考虑，可相比于李子诚通过国社党控制着半个国会，袁世凯却通过任命的亲信为各省将军，控制着大半个中国地方政府，其便可以通过这种“任命”产生的制宪代表，进而可以影响、左右未来的制宪会议。不说这违背了最初的意愿，单是其企图控制制宪会议的企图，就不是李子诚所能接受的，因此才有了先前的沉默。
而现在，在打破沉默之后，李子诚并没有去提及如果选定各省代表的事情，而是提到另一件事——“隔离”，将会议隔离。
“没错。就是隔离，从而避免他人，尤其是民众的讨论，影响到制宪会议以及各方的代表！从而使各方代表保