升级成群死群伤的恶性事件，就足以让段昱焦头烂额，不得不放弃创建全国文明城市的计划，甚至因此引咎辞职都不一定。
罗铁军的阴谋其实很简单，找一些社会闲散人员去挑拨那些拆迁户，人在利益面前是很难保持理智的，即便是段昱已经按最高的拆迁安置补偿标准给了拆迁户，可人的欲.望是很难满足的，只要有人挑头，让拆迁户们对政府产生不满做出过激举动很容易。
当然仅仅是群体事件是不够的，每个地方都会发生群体事件，这还威胁不了段昱的地位，所以恶毒的罗铁军就让人准备了十几个煤气罐，当然他还没有丧心病狂到真的让人引爆那十几个煤气罐，要找那种不怕死的死士也不好找，那十几个煤气罐其实是空的，罗铁军的阴谋是让人假装引爆，然后引发恐慌，到时候肯定会出现踩踏事故，那就是大事件了。
就连背黑锅的人他也想好了，就是张静轩这位曾经的“队友”，别说张静轩已经表现出了脱离他们这个小圈子的迹象，就算没有，为了达到目的，罗铁军也毫不介意把张静轩给“卖了”。
张静轩当然不知道自己掉进了罗铁军挖好的坑里，还在那里卖力地做拆迁户的思想工作，他要拖延时间，稳住拆迁户，只要罗铁军的防暴队和特警队来了，他就解脱了。
“同志们，你们好好想一想，如果城中村进行了拆迁改造，你们的生活质量可就有了质的提升，新的安置小区将安装地暖、中央空调，上下有电梯，小区环境也好得多，不比你们住在这脏乱差的地方强得多吗？！……”张静轩苦口婆心地劝说道。
可拆迁户根本不卖他的账，理直气壮地反驳道：“金窝银窝，不如我们自己的狗窝，我们在这里住了这么多年，对这里已经有了深厚的感情，要让我们从这里搬走，政府必须给我们更高的补偿，否则我们坚决不搬！……”
“就是，别以为我们傻，江家嘴可是黄金宝地，将来开发了，肯定是寸土寸金，想这么点钱就把我们打发了，没这么容易！……”
就在张静轩