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正处于经济高发展的阶段，就算是近几年来说经济上涨也不错，这大都是旅游业还有海产业的功劳，当时政府大力支持下，渔民的政策也算很好，一片国泰民安的景象，但是这种事情有利肯定有弊端，因为靠近海边，所以一到台风天气就特别危险，渔民总是死在海难中，也造成了旅游业有一段时间的空白期。
政府为了填补这个空白，就准备大兴土木，建造一个大堤，准备抵御海啸…而这份文件的签署人就是当时的副镇长，林龙辉…当时的镇长自然全力支持，由警察部门带人，一起修建，海边的一些渔民也自告奋勇，因为这是利民的好事！
就这样，安惠县最新，最大的大坝形成了，仅仅用了两年就竣工，这简直是一个奇迹，大海再也伤不到人，旅游业也再次发展起来！
一切都应该往好的方向去走，但是天有不测风雨，人有旦夕祸福，这大坝最终还是没有抵御大自然的磨砺…或许应该说是人为地作怪，一场13级台风就摧毁了整条大坝，在海岸边生活的一个小村庄一下子被海水吞没了，那绝对是最黑暗的一个晚上。
看似建工完善的大坝竟然在一夜之间就被波涛汹涌的海水冲垮，仅仅竣工几个月…这带有一点讽刺意味…
中央一下子高度重视…这次的台风死伤无数，其中最可怜的就是在海边的小渔村，他们原本以为大坝会保护他们的安生，却没想到铺天盖地的海水一下子吞没了他们，带走数以百计的生命，那些孩童，老幼，全部都丧命在这场海难当中，政府第一次承受了群众正面的愤慨与投诉！
“贪官”这个字眼也一下出现在人们的眼里，当时签署这份文件的林龙辉一下子就被推倒了风口**，贪污，**在他身上成了代名词，那段昏暗的日子里，他除了接受纪委的调查以为，还承受着良心的谴责，他为那些年轻幼小的生命而感到可惜。
事情并没有平息，最终林龙辉被罢职处理，一夜之间从一个副县长变为了平民！而陈博也是在那个时候我发动了群众，全力