整整一天时间，除了中午以外，朱一铭哪儿也没去，认真起草了一份《关于恒阳市教育收费与教师聘任制的改革方案》。从标题就不难看出，这一方案主要包含两个方面，一是教育收费的改革，二是教师聘任制。关于教育收费改革，主要是要降低或者取消一些不合理的教育收费，方案直指乡镇学校的教育附加费和城区学校的择校费。教师聘任制这个专用名词，是朱一铭从网上借鉴来的，南方沿海有些城市已经在搞了，主要目的是想提高教师的素质，其中最为关键的一条，通过一轮综合考核以后，每个学校必须有一到两名的教师被确定为待岗人员。如果连续三年待岗的话，将会被取消编制，直接逐出教师队伍。
朱一铭看了一下手中将近五页的稿纸，心里也很没底，第一条涉及到方方面面的利益之争，难度可想而知；后一条则和几千个教师的相关，难度也不会小。朱一铭之所以把这两个老大难的问题，放到一起来，就是觉得既然阻力都很大，不如并到一块来，反正就那么回事。
朱一铭觉得要想把这事做起来，首先得得到一个人的支持，那就是田长业。他毕竟是常务副市长，政斧的二把手，协助市长管理政斧的全面工作，所以这事于情于礼，都要先向他做个汇报，关键的是，他是最有可能支持这份方案的。
第二天一早，朱一铭就拿着这份方案，敲响了田长业办公室的门。田长业的表现没有让朱一铭失望，直接从办公桌前走出来迎接，朱一铭自然也很是客气了一番。两人坐定以后，朱一铭也没有绕弯子，直接说明了来意，并递上了稿子。田长业见朱一铭说得很慎重，也收起了笑脸，接过稿子认真看了起来。朱一铭边喝茶，边注意看他脸部的表情。第一页看得很快，到第二页的时候，田长业的速度慢了下来，并且眉头也跟着皱了起来，一直看到最后，紧锁的眉头都没有再松开，脸上也是一片严肃之色。
田长业放下稿子，看着朱一铭说：“你真的想好了，决定这么去做？”他心里并不赞成朱一铭这样去搞，毕竟动静太大，而