原市政fǔ前段时间“卖企业”的做法，认为这是国有企业改制的一种新模式。主旨是引进外资，特别是引进经济发达地区企业先进的管理理念和管理模式，对内陆地区国有企业进行全面的改造，可以尽快帮助这些企业走出亏损的状态，迅速适应竞争日趋jī烈的市场。
刘伟鸿在调研报告里指出，平原市政fǔ不是简单地将亏损国企“一卖了之”，而是充分考虑了“合作发展”的模式。将亏损的国企，折价之后并入新的公司，解决了部分国企职工继续就业的问题。同时，这些企业还保留着国企的股份，为平原市政fǔ今后增添了新的收入来源。相对来说，比“一卖了之”的一锤子买卖，要更加合算，眼光更加长远。
应该说，督察局的这个调研报告，格局比较高，没有纠缠于具体的细节问题，而是从后续发展的高度来看待平原市国企改制的模式。力图整理出一个“样板”，给所有类似地区去借鉴和参考。
当然，调研报告也没有光说好话，也列举出一些客观存在的问题。其中有两点加以着重说明。第一点谈到了对下岗职工的安置，还存在漏dòng。特别将邓友章和邓婉儿一家的情况写入了报告正文。调研报告里面毫不客气地指出，类似邓友章邓婉儿这种情形的出现，责任在政fǔ。平原市政fǔ，制革厂的上级管理部mén和民政部mén，没有及时发现邓家的困难情况，没有及时采取救助措施，导致邓婉儿辍学，靠乞讨维持父亲和自己的生存，这是一个极大的失误，在群众之中造成了很不好的影响，也是制革厂群情jī愤，对政fǔ主导的国企改制工作意见很大的导火线之一。
调研报告的第二点，则是着重指出，在破产重组的过程之中，思想教育工作和相关宣传工作，没有做到位。以红星锻造厂为例，市政fǔ的重组方案，股份制模式是对的，红星厂必须要经过这样的改造，才能重新适应形势，适应市场竞争，不然就会越亏越狠，被迫破产。但在重组之时，对合作方恒兴机械制造集团的无形资产计算，没有做好应有的解释