若是县衙一遇到钱财不足的，就去借钱，日积月累，该当如何？县令大人，许是下官太过小心拘谨，可下官就是有些担心啊。这六十多万贯可不是小数目，万一到时候真个还不上，难不成官府还要一味拖欠不成？这么一来，咱们县衙岂不成了巧取豪夺的腐衙？到时候，不仅落下个骂名，还要被朝廷降罪——这可是大罪啊！”
夏鸿升点了点头，也收回了笑意，郑重的对杨县丞说道：“听到杨县丞的这番话，可知杨县丞是真个为县衙考量的。冲这个，本县给杨县丞漏个话。这话杨县丞今日听过便罢，万万不可透露出去。否则，可能便会惹陛下之怒，贬为庶民流放边疆都算是轻的。”
“哦？！”杨县丞一惊，当即大吃一惊道：“莫非这中间另有隐情？！”
夏鸿升点了点头，说道：“不仅是泾阳县有钱财不足的问题，其他各州县都有，户部也有。陛下让本县这回到泾阳为一县之令，也是为了让本县先在泾阳试试，看能不能找出来一个既不损伤百姓，又可增加州县衙门、户部之收入的法子来。这个法子，本县如今已经有了大致的轮廓，却不大明晰，故而不能贸然推行。至于修路这件事，杨县丞亦不必担心。来泾阳县之前，本县就已然向陛下要了决断之权。贷款这种事情，若是控制得当，会是个能方便许多事情的好法子，若是失控，也是猛虎般的危险。这个，本县心中有数。大唐皇家酒坊，与本县有些关系，就算是到时候县衙真个还不上了，本县用自己的钱还上便是。”
杨县丞点了点头，不再反对，告辞离开。
夏鸿升也自去忙自己的事情。
虽然初任县衙，事情有些多，不过安排完了几件大事情时候，剩下的日常琐碎之事，也是按部就班，桥归桥路归路，各司其职，各管其事。
夏鸿升亦没有因为这个，而忘记了自己的主要任务。
商法和税法的编纂，一直在持续着。夏鸿升得空就想，想来就写。先将想法都录于纸张，防止遗忘，然后再同幽姬、计润泽等人讨论讨论，查漏补缺，