看，既然军队、官员都是税赋养活的，那么谏议员就得按纳税多寡来，反正咱们王、祝、陈、郑、洪几个大商家都是您一手扶持的。还有东印度公司都是您的大股份……今后谁要敢对您说长道短的，咱先问问他交税有咱多吗！”
这一下不得了，儒林臣子都傻了眼，要按交税多寡来选谏议员，全天下的寒门士子不都绝了指望？当下两派吵了起来。
百代都行秦政治，自秦始皇一统天下开始，官僚体系的运作都不受体系外的监督，无论监察御史还是儒林清议，都附着在体系上而不自成一体。楚风设谏议院，以一句“纳谏在民”为理论基础，规定帝国官员不得担任谏议员，使其完全独立于官僚体系之外，这种全新的体制自然会让人不习惯，就算来自民间的匠户系官员，就算以忠孝仁义自我约束的儒门大臣，都难免对它带着敌意，而希望将其纳入自己的固有体系。
楚风呵呵一笑，若是以科举选拔谏议员，那么和儒林清议有什么区别？只怕谏议员们见面就是师承何人，房师、座师哪位，之乎者也一番。在往后就开始党同伐异……若是以纳税额选拔，更不得了，底层百姓还有个出头的日子吗？
正思忖间，两派大臣已吵得不可开交，文天祥和王大海一个大叫义利之辩、世道人心，一个说纳税多贡献就大，争得面红耳赤，谁也说服不了谁。
“照我说啊，这两种办法都不好，无论寒窗苦读，还是缴纳税赋，都来得轻易了。”这刚刚吵到半路上，兵部长侯德富又插了一脚，他提出了第三种方案：按军功分配：“昔日大秦以军功封爵，遂东向灭六国统一天下，北击匈奴千余里，胡人不敢南下牧马，南击百越，开湖广、南岭万里山河，如此赫赫武功，全从商鞅变法设二十等军功封爵始。如今我大汉帝国要与强大的蒙古帝国沙场争衡，惟有施法秦制。以军中授勋为依据，退伍回乡则为谏议员，监督地方官府，如此以来，自然人人奋勇争先，国中尚武风气必远迈汉唐，吾皇必能开边万里！”
刚听了前面两句，文天祥就知道要