0日到30日，改组后的中国国名党第一次全国代表大会在广州的国立广东高等师范学校礼堂召开！孙中文以国名党总理身份担任大会主席，胡汉民、汪精卫、林森、谢持、李大钊为主席团成员，轮流主持会议。一大代表总额196人，当天到会165人，代表中包括均财党人陈独秀（未到）、李大钊、毛志润、林祖涵(林伯渠)、瞿秋白、谭平山等二十四人，苏联顾问鲍罗廷也出席了大会。
国名党“一大”中，蒋正中只是一个旁听身份，而宫肇海则是担任大会期间的警卫工作！
孙中文致大会开幕词，他说：“此次国名党改组，有两件事：第一件，是改组国名党，要把国名党再来组成一个有力量有具体的政党；第二件，就是用政党的力量去改造国家。”大会通过了中国国名党第一次全国代表大会宣言。宣言对三民主义作出了新的解释，确立了联俄、联共、扶助农工的三大革命政策，国名党一大的召开标志着国均合作的开始。
同时，选出了国名党中央执行委员会和监察委员会。在当选为中央执行委员和候补委员的四十一人中，有均财党员李大钊、谭平山、于树德、毛志润、瞿秋白、林祖涵等十人，约占总数的四分之一。大会还通过了接受均财党员和社会主义青年团员以个人身份加入国名党的决定。
不过，在大会召开的第二天，苏联领导人列宁去世！主张把沙俄侵占的中国领土全部归还中国的列宁去世后，苏联再也不提归还中国领土的事了！
在大会期间的1月24日，孙中文决定成立“中国国名党陆军军官学校”，并任命蒋正中为军校筹备委员会委员长，任命国名党元老廖恺仲为筹备委员会党代表。随后，又任命王柏龄、李济深（后由邓演达代替）、沈应时、林振雄、俞飞鹏、张家瑞、宋荣昌、宫肇海为筹备委员，分设教授、教练、管理、军需、军医五部，推定王柏龄，李济深(由邓演达代)，林振雄，俞飞鹏，宋荣昌等为临时主任，分部办事。
宫肇海之所以能当上筹备委员，一是他一年来的赫