铎这么个城市的地位，完全相称。而在刚铎周围，毕竟还有宁远、雷霆崖、天凌堡、叶氏工坊等等关键的地点，加上同样近在咫尺的叶家堡，整个刚铎和周边地区配置十万上下各级军力应该是个很恰当的数字。
其实，经略府方面又焉能不知刚铎的防御空虚？但云州本来就在扩军过程中，而云州相对比较高的建军标准让训练和装备生产都需要比较长的周期。好在现在北方草原已经顺服，和沙盗接壤的地区也已经安定了下来，北方不太可能再出现大的作战行动，奔狼原上的部族和北方草原部族都将抽调三个营约一万人的精锐骑兵部队，同时抽调部族勇士，各编练两个营的步兵部队，正式进入到北疆经略府的建军序列。这部分部队已经启程赶赴刚铎，在刚铎落成大典之后，就将进入到正式编练过程，而经略府也就有部队可以抽调来刚铎驻防了。
而由于荣军农场和牧场系统占据了颇多的人口，却只有两个主战营的编制，那些在军中总有战友、上司和部下的各农场牧场的负责人上下活动，终于说服了叶韬，又给了荣军农场系统三个营的编制。荣军营由于一直有比较好的生产规划，这些年下来可都是富得冒油。荣军营的编制全都算是志愿兵，不用经略府负担军饷和补给开销，不用经略府负担战伤抚恤，只是在对外作战时，有分享战利品和战勤奖励的权利。但经略府却不用担心荣军营的部队有尾大不掉的问题，这部分部队在荣誉感、服从程度、训练水平和对装备的掌握上，丝毫不比北疆的那些主战营来的差，而且他们的装备接受经略府指导，指挥上完全听命于经略府。这种廉价好用的部队，体现的是整个云州的好战和善战的精神面貌，放在刚铎用来拱卫这个华丽而重要的城市，那是再合适不过了。
为了参加落成大典上的阅兵，荣军营系统将原来的两个营派来了刚铎，而新编成的三个营则接替了原来的勤务。等新编的部队完成整训，将从三个营中挑选一个补充给刚铎。荣军农场牧场系统其实并没有一个官方的统一的机构，但那些农场牧场的负责人们，自发