兵部堂官并无调度会合之权。兵散则力分，故不能与外国争锋。日本改用西法，陆军、海军皆归部臣节制，故能通力合作，积健为雄。此中、东所以异也。” 总之，此次战争清朝失败，主因并非武器装备，而是在政治制度、官兵素质、近代战争的理念等方面。