对赵羽颇有微词，可是，赵羽有言在先，现在的身份也很特殊，几乎可以随机处置第一战区的大部分人事，汤恩伯亲自颁给的整肃军警官员的特权，人家也不过分。
两个总司令，一直在远处观察，派遣人员随时汇报情况，自然，他们也得派遣人员，特别是汤恩伯，不能闲着，得按照和赵羽的约定，派遣了大量士兵和公务人员，到城内外宣传，什么灾难是鬼子的气象战争了，山西大熟可以就食啦，政府和军队保证五天之内的饭食，提供方便，协助大家度过黄河入晋啦，这里要开战了等等。
烧饼和米粥成熟了不少，赵羽马上派遣士兵到难民中间，让难民们全部出城，分成几大部分，排队领取，也规定纪律，凡是捣乱的，多领的，重复领的，砍头，剥皮！
“知道，知道，长官！”
难民们都很规矩，其实，不是规矩的人，早就当土匪在城乡之间乱抢劫起来了，也不会流落如此。
在城里的难民，必须出来，否则没有资格领救济。所以，难民很听话。
赵羽亲自督察，让难民领了烧饼和米粥以后，从城门进入，先在城里呆着。
“这么多难民都进城，不会惹出什么乱子吧？”蒋鼎文不安起来，之前，他们派遣部队，守住城门，尽量不让难民进去，因为，之前已经有难民在城里被饿疯以后，偷盗抢劫，甚至杀人！
“没关系，他们吃饱了，还闹什么闹？”汤恩伯领会到了赵羽的用意。
赵羽还下令让随从警告难民，一日按两顿饭吃，保证每一顿饭两个烧饼一碗粘稠的米粥，一块咸菜疙瘩，但是，任何人在城内外捣乱，都要严厉惩处，而且，还要这些难民编制成保甲，选出头领，实行连坐政策。
蒋鼎文后来听到了赵羽的做法，不禁点头称赞。
更缜密的事情还有呢，赵羽下令，让这些难民，检举揭发可能存在潜伏的日本间谍，难民们最好以熟悉的人为单位组织等等。
“这小子还真有办法呀。”蒋鼎文和汤恩伯对赵羽的办事能力