后再承诺给捐资修路的人以各种形式的优惠条件进行奖励，甚至是树碑立传都行，只要是把路修好了，其影响力远远不是现在所能够想到的好。
“主要是各个村子里面都有一些有钱的大户了，也出了不少资产过千万的富豪什么的，这些人是捐资修路的重点，以市领导的名义上门劝捐，答应给以其他方面的优惠，事情多半儿是可以办成的。”陈明洛解释道。
陈通达听了之后，就问道，“有回报的公益还是公益事业吗？这同利益交换有什么区别？”
陈明洛顿时摇头否定道，“你这种想法是错误的！谁说公益事业一定得是无偿的付出？这其实就是理念上的差别！”
其实在国内，大部分人都认为，做公益事业就是无偿的付出，一旦有了回报，那就是伪善，可是在国外，人家可不是这么看问题的。
就比如在国内，很多企业生产中会有重度污染的污水垃圾之类的排弃物出现，要解决这些问题，不得不花巨资筹建垃圾处理厂或者污水处理厂，投资巨大却不能够彻底利用起来，比如说在一个地区有十几家大型工厂，每一家都搞这方面的建设的话，那就相当于重复建设了。
可惜的是，谁也不愿意花钱使用别人的现成处理厂，因为觉得花钱是吃亏的，而谁也不愿意让别人白用自己的处理厂，因为自己是花了钱的，这样一来，就造成了各扫门前雪的局面。
而在国外，这些处理厂是作为公益事业出现的，但是公益事业不等于不花钱，比方在德国的鲁尔区，就有一些污水处理厂建设起来，政府方面给予他们特殊的优惠条件，各大企业通过缴纳处理费来委托他们处理自己的污水和垃圾，这样就形成了稳定的产业链条。
两相对比之下，就可以看出优劣了，人家的天是蓝的，水是清的，多瑙河两岸那么多的工矿企业，河水依然清澈，可是国内的很多河流，已经成为流通大半个中国的排污渠了，即便是母亲河也不能例外。
“公益事业，可以理解为是政府方面应该做的事业，责任在于