还是要痛下决心处理掉的，否则市政府方面就腾不出手来解决最重要的问题，明阳市的经济就无法做到快速腾飞。”
陈明洛听了之后，摸了摸脑袋，他可是前世做过党校讲师的，对于这些理论层面的问题再熟悉不过了。
简单来说，抓大放小就是把大的国有企业组建成大型的企业集团，而把中小型国有企业推向市场，让市场来决定它们的命运。
国内并不想走东欧和俄罗斯式的大规模的、一步到位的私有化道路。
在这种前提之下，抓大放小就是一种混合型的产权改革方式，用非私有化的方式来重组大型国有企业，而中小型企业的产权改革则有很大的伸缩性，可以有多方面的民营化方式。
应该说，抓大放小是具有很高的战略眼光的。
就放小来说，中小型企业的民营化也是一种理性选择。
因为产权不明等原因，数量众多的中小型企业效益不好，没有市场竞争能力，也经常是各级政府沉重财政负担的一个主要根源。
从国际经验看，民营化不失为国有企业转型的一个有效方式，中小企业在提供就业和收入分配合理化方面也可以扮演一个非常重要的角色。
“任何一个理论都不可能做到尽善尽美——”陈明洛说道，“抓大放小理论是不错的，但是问题在于政策的执行上。”
他这么说自然也是有所考虑的，国内并没有什么大企业，所谓的大企业集团不过就是依靠政令和垄断相结合的产物而已，创新、效益和竞争能力等都没有表现出来。
更为重要的是，很多垄断企业根本不是作为一个企业来运作的，而更像是行政组织和政治组织，称为独立王国并不为过。而在这些企业集团内部，管理层可以自行其是，没有人可以对之进行有效监管，**、国有资产流失、工资定级失控等等都很普遍。
企业效益好了，利益大多都被企业自身所享受，很难扩散到社会整体。但如果企业效益不好，又可借用国家的力量得到大量的投入。