多年镰仓幕府崛起的时候也不得不大封各地诸侯，自此形成了扶桑独有的大名制。
前文已经说了，扶桑的大名制虽然让各地的大名拥有生杀予夺的大权，但还是必须要尊天皇的，这是因幕府挟天子以令诸侯的策略来的。镰仓幕府虽然势力强大为全国之冠，但说到底也还是一家豪强，只是这家豪强实力强大到了建立幕府的地步而已，但还远不足以绝对控制全扶桑，于是源赖朝和北条义宗决定抬出已经没有权力的天皇，神化天皇，以达到挟天子以令天下的目的。
以至于不管扶桑怎么乱，但只要天皇还在，那么扶桑的向心力还在，再乱也有个限度，而且很容易团结起来一致对外。
林靖文目前想改变的就是这一点，扶桑人口近千万，要想将其种族灭绝是不现实的，而且林家还没有那个实力，别看林家军队年年劫掠扶桑看起来很威风，但那毕竟只是抢劫，抢了就跑，要是真的爆发灭绝之战的话，以林家目前的实力还是比不上扶桑的。扶桑是落后，扶桑人的战争能力也很差，但他们人多啊，几十个人拼林家一个总可以了吧。所以，目前最好的办法莫过于扶持扶桑内部的势力让他们打内战，而林靖文则正好可以借机建立一种跟扶桑历史上完全不同的大名制度，完全抛弃天皇，要乱就乱得彻底一点吧，也象中原一样讲究改朝换代，也让扶桑尝试一下改朝换代的残酷，让扶桑也因改朝换代而文明倒退一把，别不痛不痒的立什么幕府。扶桑根基薄弱，说不定改几次朝换几次代之后就倒退成原始人了也说不定。
过得几日，林靖文召集九州各扶桑豪强于内城议事厅。
过百名在各自领地上作威作福的豪强官吏战战兢兢地站在林靖文面前，当真是连大气都不敢出，怕死？现在可不是怕死那么简单，面前这位看起来貌似很和气的林大人杀起人来可不是不眨眼那么简单，他下令杀死的人不是几千几万，而是数以十万计。或者这些人里面有不怕死的，但死了还要连累亲族甚至是满城百姓那就不是怕不怕死的问题了。
连岛律义家都