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联席会议将原本协商决策的机制固定下来。在不损害李彦权威的情况下。形成事实上的集体决策。从而使得这个群体的联系更加紧密。
联席会议下面又分设军议院、政议院。以处理日常事务。军议院对应情报部、参谋部、总兵署、作战部。
通常来说。参谋部制订提交军队建设、调动、作战方案。联席会议通过以后。交总兵署、作战部执行。总兵署的职责就是组织指挥军队的作战行动。
作战部原本是在打仗的时候。参谋部与将领讨论作战计划。明确联席会议以后。作战部就有些多余。李彦便将兵战俱乐部挂靠作战部。作战部实际就成为兵战俱乐部的指导机构。以及兵战俱乐部的精英机构。
以兵战俱乐部为主体。作战部事实上类似于军官培养学校。在这次调整中分担军队建设、训练等职权。
政议院对应管理后勤部、金州卫所、工匠营、工役营以及金州范围里的工厂。因为金州的战区性质。并且正处在战争状态中。所谓政议院与军事也脱不了关系。不过这部分日常事务与军队没有直接的关系。区分明晰更有利于管理和效率。
辽东的卫所早在辽沈之战以后。已经不复存在。李彦兵备辽东。在二次金州之战以后。重建金州卫。如今又打下复州。并准备介入东江。按照联席会议商议的计划。将重建复州卫和东江卫。
在联席会议的体系中。卫所类似于地方军区的存在。因为辽东不设州县。李彦也不可能公然另起炉灶。金州卫以及待建地复州卫、东江卫。实质上就是以军政管理地方的民政衙门。也包括作为复辽军后备的地方守备军队。不过他们的职责主要还是地方建设和民政。
原本只有金州卫一地。工匠营、工役营都是在金州卫的名目下进行管理。如今既然拥有了三个卫。每个卫也都会有各自的守备营、工匠营和工役营。管理方式倒不会有太大的变化。依然是配给制的军事化管理。在辽南物资贫乏的境地没有改变。经济没有发展起来以前。这样地管理