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看到涂小明对包飞扬的态度，张金生和吴启民对苇纸一体化项目的可行性顿时有了更多的信心。
北三县联动发展其实并不是什么新概念，早先就有人提到过，这一次之所以特殊，就是因为以前的提法纯属概念性的，根本没有实质性的内容，但是这一次有了苇纸一体化这个具体的操作方向，同时还有方夏陶瓷集团投资额高达上亿的包装项目，才让张金生和吴启民等向海县、滨城县的人看到了希望。
与已经拿到一个大项目的望海县相比，向海县和滨城县促成三县联动的心情更加迫切，所以马上行动起来跟望海县进行接触。谁知道因为市里更希望将苇纸一体化项目放到南边县区，望海县迫于压力，态度突然低调起来，周知凯和杨承东都避而不见，周知凯甚至还一再告诫张金生，让他等市里的消息，不要妄动，惹得张金生非常生气。
张金生人已经赶到望海，气恼之下，便接受了正在望海的滨城商人徐正泉的邀请，到“海上皇宫”吃饭，结果正好看到吴启民，两个人商量了一下，决定一起来见包飞扬，并且统一了立场。
如果苇纸一体化项目能够落地推进，三县联动方略真的可以得到推行，无论是从政绩，还是未来仕途发展方面考虑，他们都愿意站出来争取一下；但如果这个苇纸一体化项目只是纸上谈兵，他们也不会站出来跟市里唱反调。结果望海县得到好处，他们得罪了领导，这样的事情他们是不肯去做的。
想到这里，张金生笑哈哈地说道：“涂总说得是啊，不用以后，我们现在就觉得包老弟能够来我们北三县工作就是我们的幸运啊。包老弟提出的苇纸一体化和北三县联动发展方略如果能够实施，那我们北三县的腾飞指日可待，我们也算是跟着包老弟沾光了。”不知不觉之间，张金生对包飞扬的称呼已经从“飞扬”变成了“包老弟”。
吴启民倒是不好意思像张金生那样厚脸皮，他点了点头。说道：“飞扬县长。我们都觉得苇纸一体化和北三县联动是件好事，但其实我们对苇纸