实好中央改革开放的中心思想。”包飞扬认为，现如今是改革开放时代。一切要以经济建设为中心。这是中央的工作思路。任何地方都要紧跟不能动摇，发展才是硬道理，不能将所有的企业都要一棒子打死。新区建成，还需要财政的支持，而任何一个地区，政府财政的大头还是要靠企业交税来承担。
“旧城改造需要投入大量的人力、物力和财力，没有足够的财力保障是不可能搞好旧城改造工作的。思路决定出路，思路决定财路。老城改造工作，一定要用市场经营的理念，遵循市场规律，借助市场机制，实施市场运作，科学编制区块规划，精心包装各类项目，通过招商引资吸引民间资金投资城市基础设施项目。按照“谁投资、谁受益”的原则，在老城改造中实施拆迁地块公开出让、城市公用设施有偿使用等经营城市机制，鼓励老百姓根据规划投资沿街房屋立面改造，促进投资多元化、社会化，推动老城改造顺利实施。当然，有些项目市场运作是有困难的，只能依靠政府投入，比如“城市桥梁、市区道路、地下管线、公共绿化”等方面的项目。因此，在编制老城区控规和修规时，在研究分析区块功能定位时，应进行必要的经济效益分析，局部区块政府可以贴资建设，但老城改造项目总盘子应该有较好的经济效益，不然，政府无法承受也不应承受。”说起城区改造，包飞扬侃侃而谈，听得涂小明和包飞扬由衷的佩服。
包飞扬调到西京才半个多月的时间，平时也没见他出门，竟然对西京城市发展说得头头是道，就连涂小明、王涛声这两个老西京，也不由得暗暗称赞。人常说，做事，谋定而后动方为大才，看来包飞扬这半个月把自己关在办公室，并不是只看些环境治理方面的材料，这西京的城市概貌他能了如指掌，也应该是下了一番苦工的。王涛声这时才想到，自己刚才那句感叹的话，和包飞扬这段西京发展规划比起来，真有点小巫见大巫了。
“明哥、王哥，刚才冒黑水的河段，岸边应该是一家重污染企业，按理说早有人举报。咱们厅里又正在搞百